2012年全省司法行政工作会议召开

立足职能  发挥优势  积极加强和创新社会管理

努力为实现“两个加快”、“两个率先”作出新贡献

——2012年全省司法行政工作会议召开

    1月16日，为认真贯彻落实省第十次党代会、全国司法厅（局）长、全省政法工作会议精神，表彰先进，总结2011年工作，部署2012年任务，经省领导批准，全省司法行政工作会议在长沙召开。

    党组书记、厅长夏国佳作工作报告。报告指出，2011年，全系统认真贯彻省委、省政府、司法部重大决策部署，深入践行科学发展观，全面服务法治湖南，推进社会管理创新，监管安全稳定开创新局面，服务法治湖南迈出新步伐，服务经济民生提升新水平，维护社会和谐稳定取得新成效，保障建设达到新高度，各项工作更加有力有序有效，司法行政工作取得显著成绩，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

报告分析了今年面临的工作形势。当前，全省“四化两型”深入推进，司法行政服务经济平稳较快发展、加强特殊人群管理、化解多发多样纠纷的任务更为艰巨繁重，加强和创新司法行政社会管理面临复杂形势和巨大挑战。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是落实省第十次党代会精神的重要一年，特别是我们党将召开十八大，做好2012年工作意义重大。

    报告强调，各级各部门要以落实中央、省委关于加强和创新社会管理的精神为契机，立足职能，发挥优势，积极加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，全面提高社会管理能力，扎实维护社会和谐稳定，推动司法行政工作科学发展，努力为全省推进“四化两型”，实现“两个加快”、“两个率先”作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！一要全力维护监管安全。实现“三项零指标”和“四无”目标，是监狱劳教（戒毒）系统迎接党的十八大召开摆在第一位的政治任务。要与时俱进，强化监狱劳教管理，完善“五项机制”，推进“四防一体化”，强化监管安全长效机制。要深入开展监管、生产、疫情排查整治，加强狱（所）内侦查，严厉打击狱（所）内违法犯罪，及时消除安全隐患。二要聚力推动经济发展。要始终坚持服务为先、执业为民理念，聚力服务经济发展、社会民生，不断满足日益增长的法律服务需求。要引导法律服务机构“规范化创品牌、专业化创优势、差别化创特色”，积极为经济结构战略性调整，全面推进“四化两型”提供法律支持，做精做深法律服务。三要倾力服务“法治湖南”。要扎实开展“深化‘法律六进’，服务法治湖南”法制宣传教育主题活动，促进事事依法、人人守法。要完善湖南省法律顾问团工作机制，发挥咨询、参谋、纽带“三大作用”。要积极引导法律服务工作者正确理解和运用法律，切实服务司法公正。要进一步加强人民调解规范化建设，健全三调联动机制，切实构筑维护和谐稳定的“防火墙”。要深入开展“调解消积案、息访保平安”人民调解主题活动，着力调处纠纷积案，促进越级上访和非正常上访总量明显下降。四要大力加强矫正安帮。要认真贯彻《社区矫正实施办法》，进一步规范交付接收、监督管理、考核奖惩、解除矫正等执法环节，切实建立与社会稳定相适应的社区矫正工作体系。要进一步创新方法，完善机制，努力将刑释解教人员管控好、服务好、转化好。五要着力夯实基层基础。要深入推进“监所基层基础建设年”活动，建好建强监区、大队。要抓好司法所建设“扫尾年”工作，确保年内完成建设任务。要高标准、严要求，加快推进市、县司法业务用房项目建设。要突出服务型管理，引导法律服务工作者自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。要总结提炼全省司法行政精神，增进全系统的文化自觉和自信。六要强力推进队伍建设。要扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动和“全省司法行政干警下基层”活动，确保活动实效。要引深全系统和律师行业为民服务创先争优活动。要进一步加强领导班子建设，注重优化班子结构，增强整体功能。要加强和改进省直监所单位党的建设，全面提升党的建设科学化水平。要严格执行党风廉政建设责任制，扎实推动惩治和预防腐败体系建设。

    夏厅长要求，各级各部门要切实加强领导、指导和引导，积极探索具有鲜明的司法行政特色、地方特征的社会管理新思路、新成果。要加强调查研究，选准主攻方向，切实将司法行政社会管理融入当地工作大局。年底，省厅将对各级各部门加强和创新司法行政社会管理的做法、成效进行集中考评。

党组副书记、副厅长王亲生主持会议并作总结讲话。要求各级各单位一要做到思想认识有新提高，切实吃透精神、理清思路，增强信心，扎实推动工作再上新台阶；二要做到措施落实有新突破，对照六项重点工作任务，找准工作切入点和突破口，确保领导到位、责任到位、措施到位；三要做到当前工作有新成效，加强值班备勤，着力改善民生，化解矛盾纠纷，确保监狱劳教（戒毒）单位安全稳定，切实营造和谐稳定的节日氛围。

会议认真传达学习了全国政法工作、全国司法厅（局）长、全省政法工作等会议精神。

会上，株洲、常德、怀化市司法局和长沙市开福区司法局、花垣县司法局、桂阳县司法局清和乡司法所、省女子监狱一监区、省白泥湖戒毒康复所康复一区等八个单位作了经验介绍。

    受司法部委托，省厅为省星城监狱颁发“集体一等功”锦旗，会议对2011年度全省执法工作先进单位和个人、人民调解“双十佳”进行了表彰奖励。

在家厅领导、厅级干部，各市州司法局、省直监狱劳教（戒毒）单位主要负责人，省监狱局、劳教（戒毒）局、司法警官职业学院和各市州司法局办公室主任，厅机关各处室主要负责人出席会议。